索 引 号 /2019-00323 发文时间 2019-02-25
发布机构 固原市卫生健康委员会 文 号
公开方式 主动公开 有效性 有效
标 题: 固原市精神康复医院2019年部门预算
固原市精神康复医院2019年部门预算

??

目录

??第一部分??单位概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成

第二部分??2019年部门预算表

一、财政拨款收支总表

二、财政拨款支出总表

三、一般公共预算支出表

四、一般公共预算基本支出表

五、一般公共预算“三公”经费支出表

六、政府性基金预算支出表

七、部门收支总表

八、部门收入总表

九、部门支出总表

第三部分??2019年部门预算情况说明

第四部分??名词解释

??固原市精神康复医院2019年部门预算——单位概况

??

第一部分

固原市精神康复医院是固原市唯一一家预防和治疗各类精神疾病的专科医院。院区主要划分为门诊部和住院部。门诊部设精神科门诊、心理咨询、检验科、B超室、眼动室、放射及心理测查、精神压力分析室、脑生理检查室、无抽搐电休克等辅助科室。住院部设男病区、女病区和康复科。编制床位200张。住院部设立认知治疗室、音乐治疗室、工娱治疗室、森田治疗室、体能训练室、生活技能训练室、综合训练室和情绪调节室八个科室。

??一、主要职能

贯彻落实中央、自治区和市委、市政府医疗卫生发展方针、政策法规、承担各类精神疾病的诊断、治疗、精神康复及心理治疗、咨询和心理危机干预等相关服务工作;承担固原市严重精神障碍管理治疗工作的技术指导工作。

?? 部门预算单位构成

??固原市精神康复医院为事业单位,隶属于固原市卫生与计划生育局。财政全额拨款二级预算单位。2019年编制人数为20人,实际在岗在编人数为32人。独立核算机构纳入2019年部门预算编制

??

??

第二部分

固原市精神康复医院2019年部门预算——预算表

一、财政拨款收支预算总表

财政拨款收支预算总表

??单位:万元????

收???? 入

支???? 出

项????目

预算数

项目(按功能分类)

预算数

小计

公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

一、本年收入

749.10

一、本年支出




(一)一般公共预算财政拨款

749.10

(一)一般公共服务支出




(二)政府性基金预算财政拨款


(二)外交支出






(三)国防支出






(四)公共安全支出






(五)教育支出






(六)科学技术支出






(七)文化体育与传媒支出






(八)社会保障和就业支出

121.65??

121.65??




(九)医疗卫生与计划生育支出

566.45??

566.45??




(十)节能环保支出






(十一)城乡社区支出






(十二)农林水支出






(十三)交通运输支出






(十四)资源勘探信息等支出






(十五)商业服务业等支出






(十六)金融支出






(十八)住房保障支出

61.00??

61.00??




(十九)粮油物资储备支出






(二十)其他支出










二、上年结转结余


二、年末结转结余




(一)一般公共预算财政拨款


(一)一般公共预算财政拨款




(二)政府性基金预算财政拨款


(二)政府性基金预算财政拨款




收入总计

749.10??

支出总计749.10

三、财政拨款支出预算总表

财政拨款支出预算总表

??单位:万元

功能分类科目

预算安排总计

公共财政预算拨款

政府性基金预算财政拨款

科目编码

科目名称

合计

自治区本级财力安排

自治区专项转移支付

自治区一般性转移支付

自治区本级财力安排

自治区专项转移支付

自治区一般性转移支付

小计

自治区经费拨款

纳入预算管理的行政性收费安排的拨款

合计

749.10

749.10

749.10

749.10

0.00

0.00

0.00

0.00

??0.00

??

0.00

2100205

精神病医院

566.45

566.45

566.45

566.45

0.00

0.00

0.00

0.00

??

0.00

??

0.00

208

社会保障和就业支出

121.65

121.65

121.65

121.65

0.00

0.00

0.00

0.00

??

0.00

??

0.00

221

住房保障支出

61.00

61.00

61.00

61.00

0.00

0.00

0.00

0.00

??

0.00

??

0.00

三、一般公共预算支出表

一般公共预算支出表

??单位:万元??????

功能分类科目

2018年执行数

??

2019年预算数

2019年预算数与2018年执行数

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

增减额

增减%


合计

666.07

749.10

591.50

157.60

??

83.03

??

12.46%

2100205

精神病医院

400.50

406.18

406.18

0.00

??

5.68

??

1.42%

2100205

2017年精神病医院工作经费

26.84

0.00

0.00

0.00

??

-26.84

??

-100%

2100205

精神病医院

64.90

122.00

0.00

122.00

??

57.10

??

87.98%

2100205

精神病院取消药品加成

23.01

28.00

0.00

28.00

??

4.99

??

??

21.68%

2100205

精神病医院业务经费

0.00

7.60

0.00

7.60

??

7.60

??

100%

2100404

精神卫生机构

5.18

0.00

0.00

0.00

??

-5.18

??

-100%

2100199

其他医疗卫生与计划生育管理事务支出

45.48

0.00

0.00

0.00

??

??

-45.48

??

??

-100%

2080505

财政对养老保险补助

50.52

59.83

59.83

0.00

??

9.31

??

18.43%

2089901

其他社会保障和就业

3.74

5.98

5.98

0.00

??

2.24

??

??

59.89%

2109901

财政对医疗保险补助

20.21

23.93

23.93

0.00

??

3.72

??

18.41%

2210203

购房补贴

18.17

25.11

25.11

0.00

??

6.94

??

38.19%

2080506

财政对职业年金补助

0.00

23.93

23.93

0.00

??

23.93

??

100%

2210201

住房公积金

0.00

35.89

35.89

0.00

??

35.89

??

100%

2101103

公务员医疗补助

6.79

7.48

7.48

0.00

??

0.69

??

10.16%

2100205

精神病医院工会经费

0.73

3.17

3.17

0.00

??

2.44

??

334.24%

四、一般公共预算基本支出表

一般公共预算基本支出表

??单位:万元????????

经济科目

基本支出预算

科目编码

科目名称

合计

人员支出

日常公用支出

总计

591.50

572.32

19.18

301

一、工资福利支出

569.42

569.42

0

30101

基本工资

163.57

163.58

0

30102

津贴补贴

138.54

138.54

0

30103

奖金

0.00

0.00

0

30106

伙食补助费

0.00

0.00

0

30107

绩效工资

26.09

26.09

0

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

59.83

59.83

0

30109

职业年金缴费

23.93

23.93

0

30110

职工基本医疗保险缴费

23.93

23.93

0

30111

公务员医疗补助缴费

7.48

7.48

0

30112

其他社会保障缴费

41.88

41.88

0

30114

医疗费

0.00

0.00

0

30199

其他工资福利支出

84.17

84.17

0

302

二、商品和服务支出

19.18

0.00

19.18

30201

办公费

0.00

0.00

0.00

30202

印刷费

0.00

0.00

0.00

30203

咨询费

0.00

0.00

0.00

30204

手续费

0.00

0.00

0.00

30205

水费

8.00

0.00

8.00

30206

电费

8.00

0.00

8.00

30207

邮电费

0.00

0.00

0.00

30208

取暖费

0.00

0.00

0.00

30209

物业管理费

0.00

0.00

0.00

30211

差旅费

0.00

0.00

0.00

30212

因公出国(境)费用

0.00

0.00

0.00

30213

维修(护)费

0.00

0.00

0.00

30214

租赁费

0.00

0.00

0.00

30215

会议费

0.00

0.00

0.00

30216

培训费

0.00

0.00

0.00

30217

公务接待费

0.00

0.00

0.00

30218

专用材料费

0.00

0.00

0.00

30224

被装购置费

0.00

0.00

0.00

30225

专用燃料费

0.00

0.00

0.00

30226

劳务费

0.00

0.00

0.00

30227

委托业务费

0.00

0.00

0.00

30228

工会经费

3.18

0.00

3.18

30229

福利费

0.00

0.00

0.00

30231

公务用车运行维护费

0.00

0.00

0.00

30239

其他交通费用

0.00

0.00

0.00

30240

税金及附加费用

0.00

0.00

0.00

30299

其他商品和服务支出

0.00

0.00

0.00

303

三、对个人和家庭的补助

2.90

2.90

0.00

30301

离休费

0.00

0.00

0.00

30302

退休费

0.00

0.00

0.00

30303

退职(役)费

0.00

0.00

0.00

30304

抚恤金

0.00

0.00

0.00

30305

生活补助

0.00

0.00

0.00

30306

救济费

0.00

0.00

0.00

30307

医疗费补助

0.50

0.50

0.00

30308

助学金

0.00

0.00

0.00

30309

奖励金

0.00

0.00

0.00

30310

个人农业生产补贴

0.00

0.00

0.00

30399

其他对个人和家庭的补助支出

2.40

2.40

0.00

310

四、资本性支出

0.00

0.00

0.00

31002

办公设备购置

0.00

0.00

0.00

31003

专用设备购置

0.00

0.00

0.00

31007

信息网络及软件购置更新

0.00

0.00

0.00

31099

其他资本性支出

0.00

0.00

0.00

五、一般公共预算“三公”经费支出表

一般公共预算“三公”经费支出表

单位:万元????

2018年预算数

2018年执行数

2019年预算数

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费




小计

公务用车购置费

公务用车运行费


0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

??

六、政府性基金预算支出表

政府性基金预算支出表

??单位:万元

功能分类科目

2018年预算安排总计

基本支出

项目支出

科目编码

科目名称

小计

工资福利支出

商品和服务支出

对个人和家庭的补助

资本性支出

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

??

??

七、部门收支预算总表

部门收支预算总表

??单位:万元

收???? 入

支???? 出

项????目

预算数

项目(按功能分类)

预算数

小计

公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

一、本年收入


一、本年支出




(一)一般公共预算财政拨款

749.10??

(一)一般公共服务支出




(二)政府性基金预算财政拨款

0

(二)外交支出




(三)事业收入

0

(三)国防支出




(四)事业单位经营收入

1199.93??

(四)公共安全支出




(五)其他收入


(五)教育支出






(六)科学技术支出






(七)文化体育与传媒支出






(八)社会保障和就业支出

214.07??

121.65??




(九)医疗卫生与计划生育支出

1635.71??

566.45??




(十)节能环保支出






(十一)城乡社区支出






(十二)农林水支出






(十三)交通运输支出






(十四)资源勘探信息等支出






(十五)商业服务业等支出






(十六)金融支出






(十七)国土海洋气象等支出






(十八)住房保障支出

99.25

61.00??




(十九)粮油物资储备支出






(二十)其他支出




二、上年结转结余






其中:一般公共预算财政拨款


二、年末结转结余




政府性基金预算财政拨款


其中:一般公共预算财政拨款




三、用事业基金弥补收支差额


政府性基金预算财政拨款




收入总计

1949.03??

支出总计1949.03


八、部门收入总表

部门收入总表

??单位:万元??

功能分类科目

合计

上年结转、结余

财政拨款收入

事业收入

事业经营收入

??

上级补助收入

下级单位上缴收入

其他收入

用事业基金弥补收支差额

科目编码

科目名称

小计

一般公共财政预算拨款收入

政府性基金预算拨款收入

??

金额

其中:纳入财政专户管理的非税收入

1949.03

0.00

749.10

749.10

0.00

0.00

0.00

1199.93

0.00

0.00

0.00

0.00

2100205

精神病医院

1635.71

0.00

566.45

566.45

0.00

0.00

0.00

1069.26

0.00

0.00

0.00

0.00

208

社会保障和就业支出

214.07

0.00

121.65

121.65

0.00

0.00

0.00

92.42

0.00

0.00

0.00

0.00

221

住房保障支出

99.25

0.00

61.00

61.00

0.00

0.00

0.00

38.25

0.00

0.00

0.00

0.00

九、部门支出总表

部门支出总表

??单位:万元??????

功能分类科目

合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

事业单位经营支出

对附属单位补助支出

科目编码

科目名称

合计

1949.03

591.50

157.60

0.00

1199.93

0.00

2080505

事业单位基本养老保险支出

121.97

59.83

0.00

0.00

62.14

0.00

2080506

事业单位职业年金支出

23.93

23.93

0.00

0.00

0.00

0.00

2080599

其他行政事业单位离退休支出

2.90

2.90

0.00

0.00

0.00

0.00

2082701

财政对失业老保险补助支出

4.58

2.99

0.00

0.00

1.59

0.00

2082702

财政对工伤老保险补助支出

1.24

0.60

0.00

0.00

0.64

0.00

2082703

财政对生育老保险补助支出

4.94

2.39

0.00

0.00

2.55

0

2100205

精神病医院

1633.31

406.45

157.60

0.00

1069.26

0.00

2101103

公务员医疗补助

7.48

7.48

0.00

0.00

0.00

0.00

2101201

财政对医疗保险补助支出

49.43

23.93

0.00

0.00

25.50

0.00

2210201

住房公积金

74.14

35.89

0.00

0.00

38.25

0.00

2210203

购房补贴

25.11

25.11

0.00

0.00

0.00

0.00

第三部分

固原市精神康复医院2019年部门预算

——部门预算情况说明

一、关于固原市精神康复医院2019年财政拨款收支预算情况的总体说明

固原市精神康复医院2019年财政拨款收支总预算749.10 万元。收入预算包括:一般公共预算拨款 749.10 万元,政府性基金预算拨款 0.00万元。支出预算包括(按政府收支分类功能科目)1、医疗卫生与计划生育支出566.45万元、社会保障和就业支出121.65??万元、住房保障支出??61.00万元。

二、关于固原市精神康复医院2019年一般公共预算本年拨款情况说明

(一)基本支出情况说明。

固原市精神康复医院2019年一般公共预算拨款基本支出591.50万元,比2018年执行数据增加2.93万元,增长0.50 %。其中:人员经费569.42万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴、购房补贴;公用经费??19.18万元,主要包括:办公费、水费、电费、工会经费对个人和家庭的补助2.90万元。主要包括:医疗费补助、其他对个人和家庭的补助。

(二)项目支出情况说明。

固原市精神康复医院2019年一般公共预算拨款项目支出157.60万元,其中:按政府收支科目类、款、项,用途分项说明。如:一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项)2019年预算??157.60万元,2018年执行数为165.41万元(其中:包括2017年结转77.50万元;2018年87.91万元。)2018年执行数据减少7.81??万元,下降4.72 %。主要用于全市社区精防医生培训、人才引进、康复基地等项目及取消药品加成财政补偿23.01万元。

必须按功能分类项级科目逐项说明。

三、关于固原市精神康复医院2019年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

固原市精神康复医院2019“三公”经费财政拨款预算数为 0.00??万元,其中:因公出国(境)费 0.00??万元,公务用车购置 0.00??万元,公务用车运行费 0.00万元,公务接待费??0.00万元。

四、关于固原市精神康复医院2019年政府性基金预算拨款情况说明

(一)基本支出情况说明

固原市精神康复医院2019年政府性基金预算拨款基本支出0.00万元。

五、关于固原市精神康复医院2018年收支预算情况的总体说明

固原市精神康复医院2019年收入总预算1949.03万元,支出总预算1949.03万元。

收入预算包括:上年结转??0.00万元,占0.00 %;财政拨款收入749.10万元,占38.43%;事业单位经营收入1199.93??万元,占61.57 %;其他收入0.00??万元,占0.00%。

支出预算包括:基本支出??591.50??万元,占30.35%;项目支出 157.60万元,占8.08% ,事业单位经营支出1199.93??万元,占61.57 %,上年财政补助结转支出0.00万元,占0.00%

六、其他重要事项的情况说明

(一)事业运行经费

2019年,固原市精神康复医院本级及所属固原市卫生和计划生育局。2019年财政拨款预算总计??749.10万元,比2018年预算增加??35.00万元,增长4.90%。

??(二)政府采购情况

2019年,固原市精神康复医院政府采购预算0.00??万元。

??(三)国有资产占用使用情况

截至201812月31日,固原市精神康复医院占用使用国有资产总体情况为房屋 12110 平方米;土地 21845平方米;固定资产原值679.75万元。其中:办公家具价值??74.97??万元;通用设备价值62.52万元;图书价值0.25万元;专用设备价值542.01万元。累计折旧共计570.98万元,净值为108.77万元。

  1. 预算绩效情况

    ??2018年我院加强对医务人员的职业道德素质和服务水平的监督。全面推行院务公开制度:医院的服务流程、收费标准、行风建设等向社会公开;医院的重大决策、财务收支情况等向院内职工公开。加强医患沟通,对群众反映的问题指定专人进行处理,限期解决,自觉接受群众监督。严格落实住院患者各项知情同意制度,不超标准收费,规范医生用药,坚决杜绝“开单提成”和“大处方”现象的发生。每季度定期召开一次患者及群众座谈会,开展问卷调查,努力达到社会公众满意、单位职工满意。

    ??在财务管理方面我们严格执行财务预算制度和会计制度,所有项目资金及医疗收入均按规定的使用范围使用;业务收入均存入专户,使用财政统一票据,做到当日发生,当日入帐,并定期结算,收费使用统一票据,票款相符,大额资金使用均通过院务会讨论执行民主决策;固定资产的购置、变卖、报废均严格执行报批制度。??

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    第四部分??名词解释

    ??1.公共财政:公共财政是指在市场经济条件下,主要为满足社会公共需要而进行的政府收支活动模式或财政运行机制模式,国家以社会和经济管理者身份参与社会分配,并将收入用于政府公共活动支出,为社会提供公共产品和公共服务,以保障和改善民生,保证国家机器正常运转,维护国家安全和社会秩序,促进经济社会协调发展。

    ??2.政府预算体系:我国的政府预算体系由公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障预算(现阶段试编社会保险基金预算)组成,客观反映政府收支总量、结构和管理活动。

    ??3.一般公共预算:一般公共预算是指政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入,用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常行使、保障国家安全等方面的收支预算。

    ??4.政府性基金预算:政府性基金预算是指政府通过向社会征收基金、收费,以及出让土地、发行彩票等方式取得收入,专项用于支持特定基础设施建设和民生公共服务等方面的收支预算。

    ??5.国有资本经营预算:国有资本经营预算是指国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的收支预算。

    ??6.社会保险基金预算:社会保险基金预算是指根据国家社会保险和预算管理法律法规建立,反映各项社会保险基金收支的年度计划。

    ??7.部门预算:部门预算是指部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报,经各级政府财政部门汇总审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。主要包括部门收入、基本支出和项目支出预算等内容。通俗地讲就是一个部门、一本预算

    ??8.营改增:即营业税改增值税,就是吸前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税,增值税是对于产品或者服务的增值部分纳税,减少了重复纳税环节。2011年,经国务院批准,财政部、国家税务总局联合下发营业税改征增值税试点方案。201211日起,在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。201281日起至年底,国务院扩大营改增试点至10省市,2013年推广到全国试行。201461日起,将电信业纳入营业税改征增值税试点范围。

    ??9.财政支出绩效评价:财政支出绩效评价是指运用一定的考核办法、量化指标及评价标准,对部门为实现其职能所确定绩效目标的实现程度,以及为实现这一目标安排预算的执行结果所进行的综合性考核与评价。其目的是通过对部门绩效目标的综合考评,合理配置资源,优化支出结构,规范预算资金分配,提高预算资金使用效益和效率。

    ??10.国库现金管理:国库现金管理是指财政部门代表政府进行公共财政管理过程中,预测、控制和管理国库现金的一系列政府理财活动。国库现金管理遵循安全性、流动性和收益性相统一的原则。

    ??11.政府财务报告制度:政府财务报告制度是指以政府会计准则和政府会计制度为基础,以客观反映政府财务状况、运营情况和履行受托责任情况,为实现公共财政可持续发展,加强宏观经济调控提供坚实的会计信息基础和管理手段的财政管理制度。

    ??12.“三公经费:是指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费等三项经费。

    ??13.国库集中支付改革:国库集中支付改革是指以国库单一账户体系为基础,将纳入财政管理的财政性资金支出全部采用国库集中支付方式(包括财政直接支付和财政授权支付),支付到商品和劳务供应者或用款单位。根据国家和本市关于实施国库集中支付改革的工作安排,在市级所有行政机关和参照公务员管理的事业单位实行了国库单一账户;对人员工资、纳入政府采购范围的公用经费和限额标准以上的项目支出实行国库直拨,对限额标准以下的项目支出实行授权支付和公务卡支付

    ??14.地方政府性债务:地方政府性债务是指地方政府、经费补助事业单位、融资平台公司等直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持,因公益性项目建设形成的债务。被认定为地方政府性债务必须同时符合以下两个条件:一是举债项目应是公益性项目,二是地方政府承担还款责任。

    ??15政府债务率债务率是指年末政府性债务余额占财政可支配财力的比重

    ??16存贷比存贷比是指年末银行业贷款余额占存款余额的比重

    ??17.政府和社会资本合作(PPP)模式:是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

    ??18.政府购买公共服务:是指将原来由政府直接提供的、为社会公共服务的事项交给有资质的社会组织或市场机构来完成,并根据社会组织或市场机构提供服务的数量和质量,按照一定的标准进行评估后支付服务费用,即政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现,是一种新型的政府提供公共服务方式

    ??19.中期财政规划:中期财政规划按照三年滚动方式编制,与年度预算有机结合,第一年规划即为年度财政预算,按规定报同级人民代表大会审批后两年指引对应年度预算。

    ????20.棚户区改造:是为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件国家推出的一项民心工程。

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