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各县（区）人民政府，市政府各部门、派出机构、直属事业单位，市属国有企业：

《固原市地方储备粮管理办法（试行）》已经市人民政府第37次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

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2023年10月23日

（此件公开发布）

固原市地方储备粮管理办法（试行）

为进一步加强全市地方储备粮管理，有效发挥地方储备粮在粮食市场宏观调控和突发事件中的应急保障作用，根据《粮食流通管理条例》（国务院令第740号）、《政府储备粮食仓储管理办法》（国粮仓规〔2021〕18号）、《政府储备粮食质量安全管理办法》（国粮发规〔2021〕30号）、《必威体育app：回族自治区地方储备粮管理条例》等法律法规规定，结合必威体育app：实际，制定本办法。

第一条　储备粮管理实行“分级储备、分级管理、分级负责”的原则和“政府委托、部门监管、企业运作”的经营方式。

第二条　全面落实粮食安全党政同责，完善粮食安全责任制，建立健全粮食安全考核机制。市、县（区）人民政府应当加强对储备粮管理工作的组织领导，落实下达的储备粮计划，统筹推进储备粮管理工作，协调解决重大问题，切实保障储备粮安全。

第三条市、县（区）粮食和物资储备部门负责对本级储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。

市、县（区）财政局负责安排本级储备粮所需贷款利息、保管费用、轮换费用、政策性价差等财政补贴。

市、县（区）市场监督管理局依法对储备粮价格执行情况进行监督检查。

市、县（区）审计局依法对储备粮政策措施落实情况及相关财务收支情况实施审计监督。

市、县（区）发展和改革、国有资产监督管理、农业农村、应急管理、交通运输、统计等有关部门，按照各自职责，依法做好储备粮相关工作。

中国农业发展银行固原市分行按照国家有关规定，及时、足额安排储备粮所需贷款，并对发放的贷款进行监管。

第四条　市、县（区）储备粮承储企业、个体工商户承担本级储备粮储备任务，对储备粮数量、质量和储存安全负主体责任。

第五条　市级储备规模根据自治区相关规定，由市粮食和物资储备管理部门会同发展和改革、财政等部门提出储备计划，报市人民政府批准后实施。

各县（区）确定的储备粮规模、品种应报市粮食和物资储备管理部门备案。

辖区内成品粮储备能力不足时，可跨地区异地储备，成品粮跨区域储备不超过计划总量的50％。

第六条　市、县（区）结合实际建立必要的企业社会责任储备。政府享有优先动用权。

第七条储备粮落实计划数量后，粮食和储备管理部门联合发展改革、财政、农业发展银行等部门及时组织验收，验收合格后认定为储备粮。

第八条承储企业或个体工商户要建立粮食质量管理档案，并按时上报有关资料和统计报表。

第九条　承储企业或个体工商户出现下列情形之一的，粮食和储备管理部门可取消或核减承储任务。

（一）依法被撤销、解散或破产的；

（二）因经营管理不善造成粮食严重损失的；

（三）发生重大安全事故或重大粮食储存事故的；

（四）连续两次储备粮检查不合格的；

（五）其他违反相关法律法规依法予以取消的情形。

第十条　市、县（区）储备粮保管费用补贴及贷款利息纳入本级财政预算，补贴标准参照自治区储备粮或有关规定补贴标准执行。

保管费用由本级粮食和储备行政管理部门会同财政部门根据经济发展水平和物价变动情况进行动态调整。

第十一条　成品粮轮换实行周转轮换、保持常量。除紧急动用外，承储企业实物库存任何时点不得低于承储计划的90％。若库存数量低于90％，将按照月平均数量核减费用。

第十二条　本办法自2024年1月1日起施行。有效期至2025年12月31日。