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习近平总书记指出：“民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。”今年以来，固原市民政局坚持以基本民生保障为根本，以社会救助工作为抓手，紧盯低保、特困、孤儿等特殊群体，坚持“四个全”，建设“最有温度的社会救助体系”，切实为困难群众兜住底、兜牢底、兜好底。

一、坚持“对象上全覆盖”，适时提高基本救助标准。为进一步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，提升困难群众救助保障水平，今年以来必威体育app：再次提高基本生活救助标准，城市最低生活保障标准从650元／人月提高到690元／人月，农村最低生活保障标准从460元／人月提高到510元／人月，儿童福利机构内孤弃儿童津贴标准由从1500元／人月提高到1600元／人月，机构内临时监护照料的事实无人抚养儿童参照此标准执行，社会散居孤儿（含感染艾滋病病毒儿童）从1000元／人月提高到1200元／人月，事实无人抚养儿童保障标准参照社会散居孤儿津贴标准执行。困难残疾人生活补贴110元／人月提高到115元／人月，重度残疾人护理补贴120元／人月提高到130元／人月，急难型困难家庭人均救助标准不低于当地城市低保标准的2倍发放，支出型困难家庭人均救助标准不低于当地城市低保标准的3倍发放，特困供养人员基本生活费救助标准按照不低于城乡居民最低生活保障标准的1.3倍同步提高，范围上全覆盖，切实保障困难群众的基本生活。

二、坚持“救助上全周期”，健全完善动态监测机制。充分运用“民政云”、大数据比对和铁脚板功能，发挥民政助理员、核查员、协理员和驻村工作队员作用，全面摸清低收入人口情况。2023年市、县、乡、村四级主动履职，全面摸排各类困难群众5.31万户9.21万人，通过入户核查和系统核对，新增低保对象2.6万人，占全区低保扩围人数的36.3％，率先在全区完成低保扩围增效目标。今年以来，重点开展对防止返贫监测对象、最低生活保障边缘家庭成员、刚性支出困难家庭及其他困难户应保未保的摸排，全市最低生活保障边缘家庭544户2002人，按政策要求纳入低保保障408人，给予临时救助12人8.4万元。聚焦低收入人口，健全完善市县社会救助联席会议制度，横向比对教育、人社、农业农村等部门数据，纵向通过社会救助家庭经济状况核对核查，线上线下常态化动态监测预警，发现困难人群，及时进行救助帮扶。

三、坚持“保障上全落实”，建立分层分类救助体系。市委、市政府始终把困难群众救助帮扶工作摆在突出的位置，市人大、政协多次调研社会救助工作，一盘棋聚力上下联动，一揽子举措精准发力，初步形成覆盖低保对象、特困人员的“核心层”，低收入家庭、支出型困难家庭的“中间层”和临时遇困人员急难社会救助的“拓展层”的分层分类社会救助大格局。落实急难救助政策，对最低生活保障边缘家庭中的重度残疾人、重病患者、60周岁以上失能失智老年人，以“单人保”形式和对成年无业重度残疾人按照“单人户”形式纳入低保范围。严格“流出管控”“巡查管控”“社会管控”“家庭管控”，持续对生活无着流浪乞讨人员提供生活救助，其中2023年共救助472人次。推进社会力量参与救助，推广“物质＋服务”救助方式，指导县（区）加大政府购买服务项目，争取资金3600余万元，针对低收入家庭，推动社会力量定向开展职业培训、就业指导，针对残疾人群体，提供家政服务、陪伴服务，针对困境儿童，开展儿童兴趣培养、家长急救能力提升，针对经济困难老年人开展居家适老化改造、幸福养老敲门行动等项目，推动社会救助由单一物质救助向多元服务转变。

四、坚持“监管上全流程”，织密扎牢兜底保障安全。推动低保等社会救助审批确认权限下放乡镇（街道），市、县民政部门主要负责家庭经济状况信息核对、抽查调查、资金发放、指导监督等职责，通过救助对象动态管理，督促乡镇定期复查复核。严格事前预防、事中监督、事后检查关键环节，开展固原市民政领域困难群众救助补助资金、城乡低保等5项专项整治、民政领域腐败和作风问题专项治理，与审计、巡视、巡察反馈问题整改衔接贯通，监测预警信息分类处理9.37万人次，市县核查达到100％，打造社会救助工作监督检查全流程监管模式，确保低保救助“增”的全面、“退”的合理、“调”的精准。加大政策宣传和培训力度，持续增强困难群众主动申请救助和相互监督意识，织密扎牢兜底保障安全网。